近日，欧盟委员会方面宣布，将中国电商拼多多旗下跨境电商平台Temu列入《数字服务法》（DSA）的“超大型在线平台”（VLOP）清单。这也是继阿里巴巴旗下速卖通、抖音集团旗下TikTok和希音（SHEIN）之后，第四家被欧盟指定为超大型在线平台的中国平台。由此，Temu也将必须遵守更严格的运营安全新规，以确保用户安全和平台责任。
业内人士认为，被定为“超大型在线平台”，对于Temu而言机遇与挑战并存。随着监管加码、竞争加剧，中国平台出海需要不断提升自身的合规能力，加强内容审核和用户保护，以确保符合相关监管要求。同时，各平台也应不断拓展海外市场，实现更广泛的业务布局，加强与国内外优质供应商的合作，引入更多高品质、有竞争力的商品，提升品牌形象和用户信任度，更好地适应市场变化，实现可持续发展。
监管加码竞争加剧
根据欧盟《数字服务法》规定，拥有超过4500万用户的公司被指定为超大型在线平台。被列为“超大型在线平台”的公司需要严格履行相关义务，包括评估、降低与其服务相关的系统性风险，如假冒商品、不安全或非法产品以及侵犯知识产权物品的展示和销售。若公司违反《数字服务法》的相关要求，最高会被处以其全球范围年营业额的6%的罚款。
根据公开报道，自欧盟《数字服务法》在2023年正式生效以来，全球已有超过二十家科技公司被正式指定为超大型在线平台或超大型在线搜索引擎，其中不乏如Facebook、TikTok、YouTube、Instagram、Amazon和Google Search等在内的科技巨头。
据悉，Temu于去年4月进入欧盟市场，截至今年3月31日的六个月内，其在欧盟的月均活跃用户约为7500万。欧盟行政部门在声明中表示：“在被指定为VLOP后，Temu必须在收到通知后的四个月内（即2024年9月底之前）遵守DSA下最严格的规定。”
在“中国跨境电商50人论坛”副秘书长、网经社电子商务研究中心主任曹磊看来，把Temu定为第24个被指定的需面临额外监管的公司，无疑体现了欧盟对数字服务市场严格监管的决心。这一趋势不仅体现了对科技公司责任与义务的加强，也反映了欧盟在维护数字市场公平竞争、保护消费者权益方面的坚定立场。
截至目前，已经有四家中国平台被欧盟指定为超大型在线平台，包括阿里巴巴旗下速卖通、抖音集团旗下TikTok、SHEIN、拼多多旗下Temu。这些中国公司在国际数字服务市场上的崛起，既带来了商业机会，也面临着更加严格的监管挑战。
知名互联网专家郭涛认为，Temu等中国平台进入超大型在线平台清单也意味着面临着更激烈的竞争，其更需要在服务、用户体验、产品质量等方面不断提升以突出自身优势。同时，其可以参考同样被列为超大型在线平台的国际公司的经验和做法，以更好地应对监管和市场环境。
机遇与挑战并存
对于中国跨境电商平台而言，被指定为超大型在线平台，不断提升自身的合规能力，加强内容审核和用户保护，以确保符合欧盟的监管要求已箭在弦上。不过，积极拥抱监管，将其视为提升品牌形象、拓展市场的机遇，也将为平台出海之路行稳致远、共同推动全球数字服务市场的健康发展夯实根基。
在郭涛看来，Temu被定为超大型在线平台既有挑战也有机遇。一方面，其需要遵守更严格的规定，意味着运营成本可能增加，在合规方面需要投入更多资源和精力；另一方面，则显示了其在欧盟市场的重要地位和影响力，有助于提升品牌形象和用户信任度。
曹磊也持同样观点。他表示，根据欧盟《数字服务法》的规定 ，Temu接下来将不仅需要遵守更为严格的运营安全新规，还需遵守透明度要求，定期发布有关内容审核决策和风险管理的透明度报告，以及系统风险和审计结果报告。“不过，通过遵守严格的监管要求，Temu可以提升自身在欧盟市场的品牌形象和消费者信任度。同时，被认定为超大型在线平台后，Temu在欧洲市场的知名度和影响力将进一步提升，有助于其拓展市场份额和增加用户数量。”
谈及如何更好应对监管要求并化被动为主动，曹磊建议，从合规与风险的角度出发，Temu一方面需要详细解读并严格遵守欧盟《数字服务法》的各项规定，包括内容审核、用户数据保护、广告管理等，另一方面Temu需确保平台上的商品和服务符合欧盟的法律标准，如CE认证、RoHS认证等。同时，就未来发展而言，Temu可以通过拓展海外市场来实现更广泛的业务布局，从而避免过度依赖单一市场带来的风险。这样不仅可以减少由于单一市场政策变动、经济波动或竞争加剧带来的风险，也可以通过拓展海外市场发掘更多新的增长机会。此外，Temu还应持续优化供应链体系，加强与国内外优质供应商的合作，引入更多高品质、有竞争力的商品，丰富平台商品品类，确保产品质量和供货稳定性，提升消费者信任度。
在郭涛看来，Temu接下来需要从四方面重点发力，一是提升产品质量和多样性，满足不同用户需求；二是优化用户体验，包括界面设计、物流配送等；三是加强数据安全和隐私保护，确保用户安全；四是积极拓展市场和用户群体，提高市场份额。“未来Temu可能需要走差异化发展道路，结合自身特点和优势，打造独特的品牌形象和服务模式，同时不断适应市场变化和监管要求，以实现可持续发展。”
（来源：国际商报）
